INTERINOS VS INTERINOS… SENTENCIA DEL TJUE… ALGO SE MUEVE…
Como si de una tormenta perfecta se tratara, estos 煤ltimos d铆as, nos hemos desayunado con una Sentencia del TJ de la Uni贸n Europea, y de alg煤n Juzgados de lo Social, de lo Contencioso Administrativo y Sala del TSJ, en las que se viene a declarar la discriminaci贸n -diferencia de trato sin ninguna justificaci贸n objetiva- que supone, en el supuesto de un despido, que un trabajador interino no perciba su indemnizaci贸n en cuant铆a similar a un trabajador indefinido y/o fijo… Las citadas Sentencias, junto con otras que reconocen el car谩cter indefinido de trabajadores “contratados en fraude de ley por una sucesi贸n de contratos temporales y/o eventuales” han encendido las alarmas sobre una realidad que afecta a cientos de miles de Empleados P煤blicos en Espa帽a, y que pone de manifiesto las graves lagunas que en estos temas tiene nuestro Ordenamiento Jur铆dico, o mejor dicho “la interesada y retorcida interpretaci贸n que nuestra Administraci贸n hace de los contratos eventuales e interinos”.
La situaci贸n en si, no es nueva, y viene siendo denunciada desde hace a帽os. Hay muchas Sentencias en este sentido, llegando a crearse por el TS la figura del “trabajador indefinido no fijo” en contraposici贸n con el “trabajador indefinido fijo” para justificar esta situaci贸n, y dar una soluci贸n jur铆dica, que a nadie convence…
Concretamente, esta 煤ltima Sentencia del TJUE, se fundamentan en la Directiva del Consejo de la Uni贸n Europea 1999/70/CE, de 28 de Junio de 1999, que fue publicada en el Diario Oficial de la Uni贸n Europea n煤mero 175 de 10 de Julio de 1999, y que entro en vigor ese mismo d铆a.
En la citada Directiva se establece la necesidad de acometer “un proceso de aproximaci贸n, por la v铆a del progreso, de las condiciones laborales, en particular en lo que respecta a las formas de trabajo distintas del trabajo por tiempo indefinido, como el trabajo de duraci贸n determinada, el trabajo a tiempo parcial, el trabajo interino y el trabajo de temporada". Estableciendo que los Estados miembros tienen que poner en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la misma a lo m谩s tardar el 10 de Julio de 2001…
-Que ha pasado para que desde Julio del 2001, es decir, hace m谩s de 15 a帽os, en los que se han alternado en el Gobierno, durante cuatro legislaturas, tanto el PSOE como el PP… nadie se haya acordado de legislar en este sentido…??
-Que ha pasado para que desde Julio del 2001, es decir, hace m谩s de 15 a帽os, las organizaciones sindicales que por imperativo legal tienen la condici贸n de “mas representativas”… no hayan hecho nada o muy poco en este sentido…??
Porque alguna responsabilidad tendr谩n en este tema -en este no hacer- los Gobiernos del PSOE y del PP, al igual que los denominados sindicatos “mas representativos”… O es que la condici贸n de “mas representativos” solo sirve para tener prebendas y no para asumir responsabilidades… Desde luego ignorancia y/o desconocimiento del mismo no pueden alegar…
-Quiz谩 la respuesta a estas preguntas las hallemos en las ventajas que su mantenimiento ha tenido, y desde luego sigue teniendo, tanto para las Administraciones como para algunos sindicatos, y que posiblemente les ha conducido a una simbiosis de complicidad, en la que el silencio de ambos, les puede haber reportado mutuos beneficios…
-Quiz谩, por un lado, los Gobiernos de turno, o sea, la Empresa Administraci贸n P煤blica, en sus diferentes vertientes -Central, Auton贸mica, Local- en el que m谩s eventuales e interinos podemos encontrar, y con independencia de su orientaci贸n pol铆tica, se ha beneficiado del uso y abuso de esta figura contractual de la eventualidad e interinidad… m谩s barata… y sobre todo m谩s manejable desde el punto de vista “ded贸cratico”. Figura que puede haber permitido, con mucha manga ancha, dar acceso al Empleo P煤blico a sus “ac贸litos” a los que cuando ha interesado se les ha consolidado en sus puestos de trabajo, pas谩ndose por el forro de los pantalones los principios de igualdad, m茅rito y capacidad, como requisito legal de acceso a los citados puestos de trabajo…
-Quiz谩, por otro lado, los sindicatos denominados “m谩s representativos” que por ley tienen derecho a estar en todos los fregados, con independencia de su representatividad real en cada 谩mbito… puedan haber hecho del control y manejo de las “bolsas de empleo/trabajo” -especialmente en algunos Sectores, como el Sanitario- un autentico criadero de favores y de afiliados… Pues no podemos olvidar que los trabajadores eventuales e interinos, dada su situaci贸n de precariedad e indefensi贸n, son por definici贸n los mas necesitados de esa supuesta cobertura sindical.
Y aunque algunos dir谩n que este argumento es malintencionado, lo cierto es que 15 a帽os de espera… 15 a帽os de silencio… 15 a帽os durante los que la interinidad y la precariedad ya ten铆an fecha de caducidad… y en los que Gobiernos, asociaciones empresariales, y lo que nos parece mas grave, algunos sindicatos… han estado callados o mirando para otro lado… dan mucho que pensar…
A estos efectos ya se est谩n anunciando futuras modificaciones legislativas. Pero esto quiz谩 solo sea una cortina de humo… Porque pese a ello desde la FEP-USO creemos que el meollo de la cuesti贸n va a seguir sin resolverse, y que en el Empleo P煤blico se va a seguir abusando de la figura del eventual y del interino ante la falta de voluntad de la Administraci贸n de estructurar un sistema de Oferta de Empleo P煤blico 谩gil que permita la cobertura de las vacantes que son necesarias mediante Empleo P煤blico fijo… y de calidad… Lo que supondr铆a, entre otras cosas, dar a conocer las correspondientes RPTs y Listados de Ocupaci贸n de las diferentes Administraciones P煤blicas… que son actualmente uno de los secretos mejor guardados… bajo la excusa de la dichosa protecci贸n de datos…
En este mismo sentido creemos que algunas organizaciones sindicales despu茅s de una “escenificaci贸n programada” dar谩n por concluso el tema dando por buena la citada modificaci贸n legislativa… y una vez puestas las medallas, volver谩n a la normalidad de sus “bolsas de empleo/trabajo” vs “bolsas de favores” vs “bolsas de afiliaci贸n”…
Desde la FEP-USO venimos denunciando desde hace a帽os esta situaci贸n, tanto ante las diferentes Administraciones P煤blicas, como ante los Juzgados y Tribunales, cuando as铆 nos lo han demandado los trabajadores afectados. En este sentido hemos obtenido varias Sentencias estimatorias por estos motivos en las que se califica la contrataci贸n de muchos Empleados P煤blicos, realizada en fraude de ley, declarando su despido improcedente, y condenando a su readmisi贸n como indefinidos o subsidiariamente a ser indemnizados adecuadamente.
A pesar de ello, y sin perjuicio de las Campa帽as Judiciales que en este sentido se van a promover desde nuestros Servicios Jur铆dicos, desde la FEP-USO consideramos que la soluci贸n de este grave problema no debe de limitarse al mero aspecto indemnizatorio, en el supuesto de cese en la relaci贸n laboral, como algunos han planteado, y que aunque importante, consideramos secundario.
En la FEP-USO consideramos que el problema prioritario est谩 justamente en la precariedad laboral con la que muchos Empleados P煤blicos se enfrentan en su d铆a a d铆a y que no les permite desarrollar una vida y un trabajo digno ante el riesgo real de poder perder su puesto de trabajo en cualquier momento, seg煤n la ocurrencia de alg煤n gestor pol铆tico.
En este sentido, y adem谩s de las acciones judiciales antes referidas vamos a seguir denunciando ante el las diferentes Administraciones P煤blicas, Grupos Parlamentarios, Partidos Pol铆ticos, Mesas y Foros de Negociaci贸n, Medios de Comunicaci贸n y Opini贸n P煤blica en general, y donde proceda… esta situaci贸n… y la lacra que supone, para que se erradique de una vez por todas esta pr谩ctica fraudulenta de la contrataci贸n de personal eventual e interino. Y para que las citadas contrataciones queden limitadas a aquellos supuestos excepcionales legalmente tasados.
Porque la eventualidad y la interinidad en el empleo debe de ser la excepci贸n, y la fijeza en el mismo, la regla.
Seguiremos informando.
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fepuso asturias
